logo

Co dalej w budowlance kiedy obowiązek VAT po wyroku TSUE?

2 listopad 2023

Co dalej w budowlance kiedy obowiązek VAT po wyroku TSUE?

 

Przepisy podatkowe:

 

Przepisy Ustawy VAT budziły przez lata spory z organami jak określić moment wykonania usług związanej z usługami budowlano-montażowymi. Moim zdaniem znaczący i znany zapewne jest państwu wyrok TSUE w głośnej sprawie Budimexu, w której TSUE C-224/18 zwrócił uwagę na trzy przesłanki, po których spełnieniu można uznać, że podpisanie protokołu odbioru stanowi finalną czynność, z którą należy powiązać moment wykonania usługi, czyli powstania obowiązku podatkowego. Są to:

  • strony uzgodniły formalność odbioru w umowie;
  • potwierdzenie odbioru usług w formie protokołu odbioru odzwierciedla rzeczywistość gospodarczą i handlową w dziedzinie, w której usługa jest wykonywana;
  • formalność odbioru stanowi materialne zakończenie usługi i ustala ostatecznie wysokość należnego świadczenia wzajemnego

W mojej ocenie wyrok ten jest wytyczną wskazującą kierunek mimo, iż w obrocie nadal funkcjonuje Interpretacja Ogólna Ministerstwa Finansów z 2016 w której czytamy: 

  • Komunikat Ministerstwa Finansów z 31 września 2019 r. dotyczący wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-224/18 Budimex S.A.

„W usługach budowlanych lub budowlano-montażowych zgłaszanych do odbioru w zdecydowanej większości przypadków znana jest wartość kontraktowa zgłoszonych do obioru przez wykonawcę prac. Z punktu widzenia podatku od towarów i usług, co do zasady, to ta właśnie wartość powinna zostać uznana jako podstawa opodatkowania z tytułu wykonania tych usług na moment powstania obowiązku podatkowego. Późniejsze skorygowanie wartości kontraktowej do wartości ustalonej w procesie odbioru będzie podstawą do ewentualnego wystawienia faktury korygującej”.

Wnioski:

W mojej ocenie najważniej to wziąć pod uwagę zapisy umowne, jeżeli spełniają się te trzy przesłanki wskazane przez TSUE wówczas data protokołu jest datą determinującą datę VAT = data zatwierdzenia/odbioru protokołu.

Należy przyjąć jedną linię jeden model wystawiania faktur i determinację daty VAT i po prostu się jej trzymać i pilnować zapisów w umowach, aby stanowiły bazę do obrony w sytuacji sporu. Ja osobiście uznaje stanowisko TSUE i data VAT = data potwierdzone protokołu. Po wielu latach sporów organy zaczęły się uginać pod naporem linii orzeczniczej dlatego należy pilnować zapisów umowie wskazanych warunków przez TSUE – uznawać datę podpisania przewidzianego w umowie protokołu zdawczo-odbiorczego, wyznaczającego ostatecznie zakres wykonanych prac i należnego wynagrodzenia, za datę wykonania usługi dla celów podatkowych  

Analiza orzecznictwa w kwestii po 2019r poniżej linia orzecznicza:

  • Wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego NSA z 18.07.2019 r. (I FSK 65/16, w sprawie, w której skierowano pytanie prejudycjalne do TSUE), kolejno 10.10.2019 r. (I FSK 1455/17), 25.08.2020 r. (I FSK 1269/16), 26.05.2021 r. (I FSK 745/16) i 10.09.2021 r. (I FSK 1038/16) korzystne dla podatników.
  • Analogicznie orzekają również sądy administracyjne I instancji,  wyrok WSA w Gliwicach z 27.01.2021 r. (I SA/Gl 1175/20), z którego wynika, że formalność w postaci sporządzenia protokołu odbioru robót (wykonania usługi) jest objęta samą usługą, gdyż jest ona decydująca dla uznania, czy owa usługa została rzeczywiście wykonana i stanowi podstawę do określenia świadczenia wzajemnego rzeczywiście należnego usługodawcy, stanowiącego podstawę opodatkowania z odpłatnego świadczenia usług. 
  • Fiskus pod wpływem jednolitości orzeczeń sadów zaczął zmieniać swoje stanowisko dla przykładu interpretacje KIS z 29.01.2020 r., IPPP1/443-833/14-3/20-S/KM, i 27.04.2021 r., IPPP3/443-8100/14-5/21/S/RD. 
  • Znacząca jest interpretacji KIS z 23.07.2020 r. (0113-KDIPT1-2.4012.277.2020.2.JS). W piśmie tym, odnosząc się do sytuacji, w której faktura została wystawiona 15.11.2019 r. na podstawie przesłanego protokołu odbioru i certyfikatu płatności z 14.11.2019 r. za prace wykonane w okresie od 1.06.2019 do 15.06.2019 r., KIS uznała, że obowiązek podatkowy dla wyświadczonej przez wnioskodawcę usługi polegającej na wykonaniu kanalizacji deszczowej, sanitarnej oraz przebudowy wodociągu powstał – zgodnie z art. 19a ust. 5 pkt 3 lit. a ustawy – w listopadzie 2019 r.
W ramach wsparcia i analizy umów zapraszam do kontaktu. 

Cookies
Projekt i wykonanie BerMar multimedia

Używamy plików cookie, aby poprawić komfort korzystania z naszej witryny.